Pendahuluan
Indonesia adalah sebuah masyarakat
majemuk atau bhinneka tunggal ika, yaitu sebuah masyarakat negara yang
terdiri atas masyarakat-masyarakat sukubangsa yang dipersatukan dan diatur oleh
sistem nasional dari masyarakat negara tersebut. Dalam masyarakat Indonesia
yang majemuk ini penekanan keanekaragaman adalah pada sukubangsa dan kebudayaan
sukubangsa. Dalam masyarakat Indonesia, setiap masyarakat sukubangsa secara
turun temurun mempunyai dan menempati wilayah tempat hidupnya yang diakui
sebagai hak ulayatnya yang merupakan tempat sumber-sumber daya dimana warga
masyarakat sukubangsa tersebut memanfaatkan untuk kelangsungan hidup mereka.