contoh skripsi pertanian

 ANALISIS PREFERENSI PETANI TERHADAP KARAKTERISTIK TEKNOLOGI PADI LADANG (KASUS DI KABUPATEN LAMPUNG TENGAH DAN LAMPUNG SELATAN, PROPINSI LAMPUNG)

PENDAHULUAN

Latar Belakang

Produksi dan produktivitas padi masih harus ditingkatkan karena peranan

beras di Indonesia sangat penting sebagai sumber pangan. Hal ini terbukti dari

pangsa pengeluaran beras mencapai 25-30 persen terhadap total pengeluaran rumah

tangga (BPS, 1999). Proyeksi produksi menurut Direktorat Jenderal Produksi dan

Tanaman Pangan sebesar 53 juta ton pada tahun 2003 dan 55 juta ton pada tahun

2004 (Departemen Pertanian, 2001) bahwa pangan merupakan kebutuhan nasional

yang sedapat mungkin dipenuhi oleh produksi dalam negeri karena kekurangan

pangan dapat memicu kekacauan politik, sosial dan ekonomi. Namun demikian,

2

berbagai paket program yang dicanangkan pemerintah belum sepenuhnya sesuai

dengan kebutuhan petani, mengingat penyampaian program tersebut tidak

melibatkan proses partisipasi yang memadai karena dilakukan dengan pendekatan

delivery system, dengan ciri-ciri: (1) pendekatan dari atas ke bawah (top-down), (2)

sifat alih teknologi yang konstruktif, dan (3) hirarki kerja yang bersifat vertikal.

Petani cenderung tidak dilibatkan dalam proses pengambilan keputusan.

Paradigma/pendekatan pembangunan pertanian ke depan (Saragih, 2000)

adalah modernisasi agribisnis yang mengandalkan modal dan sumberdaya terampil

(capital and skilled labour-based) dan sistem agribisnis terdesentralisasi yang

berorientasi pada budaya komunitas lokal pada dukungan inovasi yang bersifat

spesifik lokasi dan knowledge bases development. Guna menunjang proses

pembangunan pertanian tersebut, diperlukan suatu proses penyampaian inovasi

kepada petani yang lebih bersifat interaktif dan dialogis, sehingga petani tidak hanya

diberi dan menerima suatu inovasi tetapi mereka juga dilibatkan dalam setiap

perencanaan dan pengambilan keputusan yang berkaitan dengan usahataninya.

Dengan demikian, diharapkan inovasi yang diadopsi petani dapat berlangsung secara

berkesinambungan dan berkembang sesuai dengan keadaan dan kebutuhan. Upaya

untuk memenuhi hal tersebut adalah dengan menerapkan pendekatan sistem akuisisi

(acqusition system) yang mengarahkan petani untuk mencari teknologi langsung ke

sumber informasi dan membina kemandirian petani. Ciri utama dari sistem ini

adalah: (1) pendekatan bottom-up, (2) hirarki kerja bersifat horizontal, dan (3) alih

teknologi yang bersifat partisipatif dialogis dan interaktif (Fagi, 2001).

Berdasarkan permasalahan tersebut, kegiatan penelitian ini dilakukan sebagai

upaya mengungkapkan preferensi petani terhadap teknologi, merupakan langkah

konkrit penerapan perencanaan interaktif. Dengan demikian diharapkan akan terjalin

komunikasi yang harmonis dan terpadu untuk memperoleh aspirasi dari petani

(bottom-up) digabungkan dengan kebijakan global yang telah digariskan pemerintah

(top-down).

Tujuan Penelitian

1. Menjelaskan klasifikasi teknologi yang diterapkan petani, apakah merupakan

teknologi lokal atau hasil adaptasi dengan teknologi yang diperoleh dari berbagai

program.

3

2. Menjelaskan preferensi dan alasan/pertimbangan petani dalam memilih

menerapkan teknologi tertentu ditinjau dari aspek teknis, ekonomi, sosial budaya,

lingkungan dan keberlanjutan.

3. Menjelaskan karakteristik teknologi yang dibutuhkan petani untuk

mengoptimalkan produksi dan produktivitas yang sudah dicapai.

METODOLOGI PENELITIAN

Kerangka Pemikiran

Faktor yang menentukan keberhasilan suatu program adalah pembawa

program (senders), penerima program (receivers) dan saluran (channel) yang

digunakan dalam memperkenalkan (sosialisasi) dan mengimplementasikan program

(Rogers dan Shoemaker dalam Hanafi, 1987). Di sisi lain Tobbs dan Moss (2000)

menekankan bahwa keberhasilan pembangunan ditentukan jalinan hubungan antara

individu pembawa program dengan sasaran program. Artinya proses pembangunan

juga menentukan keberhasilan pembangunan. Dalam penelitian ini faktor yang akan

dicermati adalah peran individu yang terlibat dalam program dan proses dari program

tersebut.

Keberhasilan suatu program dapat dicapai jika senders melakukan

pendekatan partisipatif mulai dari sosialisasi, perencanaan, implementasi serta

monitoring/evaluasi melalui pendekatan struktural dan kultural (Wahyuni, 2002).

Melalui pendekatan struktural, individu yang terlibat dalam program menjembatani

hubungan lembaga terkait yang dibutuhkan petani untuk mendukung implementasi

program. Adapun melalui pendekatan kultural, teknologi yang diimplementasikan

tersaring melalui kebudayaan yang eksis di wilayah bersangkutan yang telah

menyatu dengan kondisi alam, sosial dan ekonomi. Melalui kedua pendekatan

tersebut teknologi yang disampaikan melalui program dapat terakuisisi dalam

kehidupan petani sehingga teknologi lokal (indigenous) yang ada akan berkembang

menjadi teknologi “adaptif”. Teknologi adaptif lahir setelah melalui proses

pemikiran petani yang prinsipnya sangat rasional dalam memilih teknologi yang

terbaik dan menguntungkan (Popkin 1979). Teknologi adaptif mempunyai ciri

Market Oriented Environmentally Sustainable Agriculture (MOESA) dan Low

4

External Input Sustainable Agriculture atau LEISA (Badan Litbang Deptan dan

Pusat Studi Wanita – Universitas Gadjah Mada, 2000).

Dari kedua konsep di atas diperoleh tiga ciri teknologi adaptif yaitu

menguntungkan, ramah lingkungan dan berkelanjutan. Istilah serupa untuk teknologi

adaptif dikemukakan oleh Saragih (2000) dengan teknologi tepat guna yang

mempunyai empat ciri yaitu: 1) secara teknis dapat digunakan, 2) secara ekonomis

menguntungkan, 3) secara sosial budaya dapat diterima dan 4) ramah lingkungan.

Karakteristik teknologi yang digali dalam penelitian ini adalah teknologi yang

menurut petani merupakan prioritas dalam meningkatkan produksi padi. Selanjutnya

dari prioritas teknologi yang dibutuhkan digali informasi teknologi intrinsik (sebagai

contoh dalam diagram dikemukakan teknologi intrinsik dari varietas). Berdasarkan

kerangka pemikiran tersebut dikemukakan paradigma pada Diagram –1.

Penentuan Lokasi

Peningkatan produksi padi baik melalui produktivitas maupun perluasan areal tanam

lebih tersedia diluar Jawa (Irawan et al.. 2002). Ditekankan pula bahwa peningkatan

produksi dan produktivitas padi ladang di luar Jawa yang selama ini belum cukup

mendapatkan perhatian perlu dicermati karena pangsanya terhadap produksi nasional

menunjukkan peningkatan (tahun 1978-88 =2,4% , 1988-1998 = 3,1%). Selanjutnya

penentuan lokasi dilakukan secara Multi stage sampling berdasarkan luas areal padi

ladang terluas dan produktivitas tertinggi. Berdasarkan data statistik (BPS, 2001)

pulau Sumatera mempunyai areal padi ladang terluas (331.901 Ha), dimana diantara

9 propinsi ternyata Aceh dan Lampung yang mempunyai produktivitas tertinggi yaitu

sama-sama 24,75 Kw/Ha. Oleh karena itu Propinsi Lampung dipilih sebagai lokasi

penelitian. Selanjutnya kabupaten yang dipilih adalah Kabupaten Lampung Tengah

dan Lampung Selatan yang merupakan wilayah pengembangan dalam rencana

strategis Departemen Pertanian.

5

Diagram 1. Paradigma kkarakteristik teknologi padi yang dibutuhkan petani

Pendekatan kultural

Penyesuaian teknologi

modern dgn indigenous

sesuai dgn sosial budaya,

ekonomi dan alam

Pendekatan struktural

Mendekatkan lembaga terkait

yang diperlukan petani dalam

mengimplementasikan

teknologi

Senders (Program Teknologi Maju)

Receivers (Petani) dengan Teknologi Adaptif

KARAKTERISTIK TENOLOGI PADI YANG DIBUTUHKAN PETANI

Teknis

Mudah diterapkan,

sesuai lahan,

ketersediaan air

iklim

Ekonomis

Untung

Produksi

meningkat,

TK hemat

Sosial

Sesuai adat/ kebiasaan,

rasa

nasi enak , cara

dikuasai

Ramah

lingkungan

Tidak cemari

lingkungan

dll.

Berkelanjutan

Tahan OPT,

tahan kekeringan,

produktivitas

tinggi

Pasca

panen

KEGIATAN USAHA TANI

CHANNEL

Receivers (Petani) dengan Teknologi Indigenous

Pola

Tanam

Jumlah

Varietas bibit Olah

lahan

Jarak

tanam

Pengendalian

HPT

Pemupukan

6

Sampel

Sampel adalah petani dalam satu hamparan yang dipilih secara acak dengan

jumlah 30 orang dan expert sebagai informan kunci. Kriteria Expert yang dipilih

yaitu 1) Memiliki pengetahuan tentang teknik budidaya padi yang handal. 2)

Mengetahui permasalahan yang dihadapi petani dalam mengimplementasikan

teknologi anjuran. Dengan demikian yang mewakili expert adalah Kepala Cabang

Dinas Pertanian (KCD), Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL), pengurus kelompok

tani dan tokoh masyarakat.

Data

Data dikumpulkan dalam bulan Mei sampai dengan September 2003

meliputi data sekunder dan primer. Data sekunder diperoleh dari berbagai instansi

terkait dan literatur, sedangkan data primer diperoleh dari wawancara mendalam

dengan petani, experts, pengamatan lapang serta wawancara dengan petani selain

sampel dengan teknik “complete observer” saat kunjungan lapang (Sigit, 1999:159).

Analisis Data

Data kuantitatif yang diperoleh dari petani disajikan dalam bentuk tabel-tabel

silang yang selanjutnya dianalisis secara deskriptif. Untuk melihat preferensi petani

terhadap karakteristik teknologi padi digunakan alat atau teknik Analytical

Hierarchie Process (AHP) karena alat utama teknik ini adalah suatu hirarki

fungsional dengan input utama persepsi petani (Permadi, 1999). Disamping itu AHP

merupakan model yang mempunyai kelebihan dalam menggabungkan unsur-unsur

kualitatif dan kuantitatif untuk proses pengambilan keputusan. Untuk menyusun

urutan prioritas banyak pilihan dengan multi kriteria teknik AHP mengandalkan pada

judgment responden (experts) yang memiliki informasi. Selain itu AHP juga

memberi perhatian khusus kepada penyimpangan dan konsistensi, pengukuran dan

saling ketergantungan antara kelompok elemen strukturnya. Prinsip-prinsip AHP

didahului dengan “perumusan masalah secara jelas”, yang mencakup dekomposisi,

perbandingan persepsi (comparative judgment), menyusun prioritas (synthesis of

priority) dan konsistensi yang logis (logical consistency).

7

Dekomposisi

Memecah persoalan utuh yang akan dikaji menjadi unsur-unsur, sehingga

tidak dapat dibagi lagi. Hal ini akan menimbulkan terjadinya strata atau tingkatantingkatan

(hierarchy) dari masalah tersebut.

Gambar 1. Hirarki alternatif teknologi

Perbandingan Persepsi (Comparative Judgment)

Membuat penilaian tentang kepentingan relatif dua elemen pada suatu tingkat

tertentu dalam kaitannya dengan strata diatasnya. Hal ini merupakan substansi dari

AHP, karena akan berpengaruh terhadap prioritas elemen-elemen. Hasilnya disajikan

dalam bentuk pairwise comparison matrix. Bentuk pertanyaan dalam kuisioner

dapat berbentuk: (1) elemen mana yang lebih (penting/baik/ disenangi/….), (2)

berapa kali lebih (penting/baik/disenangi/…). Agar responden dapat menilai atau

memberi judgment yang baik tentang perbandingan dua elemen, perlu dijelaskan

kriteria.

Sintesis prioritas

Dari setiap pairwise comparison matrix dicari eigenvector-nya untuk

mendapatkan prioritas lokal (local priority). Dari masing-masing prioritas lokal

kemudian disintesiskan untuk mendapatkan prioritas global (global priority).

Prosedur sintesis dapat berbeda-beda menurut bentuk hirarkinya dan hal ini dikenal

dengan nama priority setting.

Fokus tujuan

Kriteria

Sub kriteria

Alternatif Alternatif Alternatif

8

Tabel 1. Perbandingan persepsi dalam memilih suatu teknologi

Tingkat kepentingan Definisi

1 Sama pentingnya dibanding yang lain

3 Moderat pentingnya dibanding yang lain

5 Kuat pentingnya dibanding yang lain

7 Sangat kuat pentingnya dibanding yang lain

9 Sangat ekstrim pentingnya dibanding yang lain

2,4,6,8 Nilai diantara dua elemen yang berdekatan

Reciprocal

Jika elemen I memiliki salah satu angka diatas ketika

dibandingkan elemen j, maka j mempunyai nilai

kebalikannya ketika dibandingkan elemen I

Sumber: Permadi (1999)

Konsistensi logis (logical consistency)

Elemen yang sama dapat dikelompokkan sesuai dengan relevansi dan

keragamannya. Tingkat hubungan antar elemen dapat digolongkan berdasarkan

krteria tertentu. Misal M = 5 G dan G = 2 S, maka M = 10 S

Consistency Index (CI) merupakan indikator konsistensi jawaban atau judgment

responden dengan rumus:

CI = (Zmax – n) / (n-1)

Selanjutnya AHP mengukur seluruh konsistensi penilaian dengan menggunakan

Consistency Ratio (CR) dengan rumus:

CR = CI / Random Consistency Index

Nilai CR sebaiknya tidak > 10%, jika lebih maka penilaian dilakukan secara random

dan perlu diperbaiki.

HASIL DAN PEMBAHASAN

Deskripsi Wilayah Penelitian

Dua kabupaten contoh yang mewakili Propinsi Lampung adalah Kabupaten

Lampung Tengah dan Kabupaten Lampung Selatan. Perkembangan luas panen,

produksi dan produktivitas komoditas padi ladang di Kabupaten Lampung Tengah

9

selama tahun 1997-2001 dan di Kecamatan Seputih Banyak pada tahun 2001

disajikan dalam Tabel 2.

Tabel 2. Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi Ladang di Kabupaten

Lampung Tengah pada Tahun 1997 s/d 2001 dan di Kecamatan

Seputih Banyak pada Tahun 2001

No Uraian

Kabupaten Lampung Tengah Kec. Sep.

Banyak

1997 1998 1999 2000 2001 2001

1. Luas Panen (ha) 34.130 29.515 19.353 28.456 27.931 4.275

2. Produksi (ton) 119.325 80.887 52.438 78.226 76.652 11.709

3. Produkt. (ku/ha) 34,96 27,41 27,10 27,49 27,44 27,39

Sumber: Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura, Kabupaten Lampung Tengah

Pada tahun 2001, produksi padi di Kabupaten Lampung Tengah tercatat

sebanyak 437.659 ton. Padi ladang memberikan kontribusi sebesar 17,5persen

(76.652 ton) dari total produksi padi di Lampung Tengah. Bila dikaitkan dengan

kecamatan contoh, produksi di Kecamatan Seputih Banyak merupakan daerah yang

memiliki areal cukup luas untuk tanaman padi ladang, yaitu menempati 15,30 persen

dari seluruh kabupaten. Disamping itu bila dilihat dari produktivitas yang diperoleh,

ternyata kecamatan contoh memiliki produktivitas yang senada dengan rataan

produktivitas kabupaten. Oleh karena itu kecamatan ini dipilih untuk mewakili lokasi

padi ladang di Kabupaten Lampung Tengah.

Kecamatan Natar merupakan salah satu kecamatan di wilayah Kabupaten

Lampung Selatan, terdiri dari 22 desa yang terbagi menjadi 18 Wilayah Binaan

Penyuluh Pertanian (WBPP) dengan 133 pedukuhan dan jumlah kelompok tani: (1)

kelas pemula 97; (2) kelas lanjut 66; (3) kelas madya 12; (4) kelompok petani kecil

2; dan (5) kelompok tani wanita 2. Lembaga ekonomi pendukung yang ada di

wilayah kecamatan adalah Koperasi Tani 2 unit dan Koperasi Unit Desa 2 unit.

Adapun keragaan padi ladang di Kecamatan Natar dilihat dari luas tanam,

luas panen, produktivitas dan produksi disajikan pada Tabel 3. Baik di tingkat

Kabupaten Lampung Selatan maupun Kecamatan Natar, terlihat bahwa luas tanam

ataupun luas panen dalam kurun waktu lima tahun sangat fluktuatif. Tingkat

produksi dan produktivitas di Kabupaten Lampung Selatan cenderung menurun. Hal

yang menarik untuk dicermati adalah tingkat produktivitas padi ladang pada tahun

10

2002 di Kecamatan Natar relatif lebih tinggi dibanding Kabupaten Lampung Selatan.

Pada tahun 2002 di Kecamatan Natar terjadi peningkatan produksi sebesar 2,5 persen

dibanding tahun 2001.

Tabel 3. Keragaan Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi

Ladang di Kecamatan Natar, Kabupaten Lampung Selatan, 1998-2002

Tahun Luas tanam

(ha)

Luas panen

(ha)

Produktivitas

(ku/ha)

Produksi

(ton)

Kab. Lampung Selatan

1. 1998 13.310 13.310 38,16 50.791

2. 1999 20.454 20.135 38,16 76.835

3. 2000 13.899 10.918 38,16 41.663

4. 2001 13.914 11.542 32,41 45.095

5. 2002 11.715 11.700 32,41 37.920

Kec. Natar

1. 1998 2.059 2.059 35,25 7.258

2. 1999 3.170 3.170 37,87 12.005

3. 2000 1.645 1.016 37,87 3.848

4. 2001 1.647 1.645 32,78 5.392

5. 2002 1.647 1.647 33,57 5.529

Sumber : Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Lampung Selatan

Proses Adaptasi Teknologi Padi Ladang

Dalam penelitian ini penyampaian informasi dilihat melalui pendekatan

struktural dan kultural. Pendekatan struktural dilakukan dengan melalui penyuluhan,

pertemuan kelompok, kunjungan dari Dinas. Pendekatan kulural dilakukan melalui

arisan, pengajian, kerja bakti dan upacara adat. Keadaan di lapang menunjukkan

bahwa sebagian besar (84-87%) dari penyampaian pesan dilakukan melalui

pendekatan kultural (Tabel 4), yaitu melalui kerja bakti. Selain itu penyampaian

pesan banyak didapatkan petani melalui silaturahmi dalam bentuk arisan maupun

pengajian atau yang lebih dikenal dengan Yaasin-an.

Disamping silaturahmi, penduduk di Lampung Tengah juga mempunyai

sistem kerukunan dalam berusahatani. Tidak seluruh kegiatan usahatani dikerjakan

dengan imbalan uang, selama antar keluarga masih bisa saling membantu maka

kegiatan berusahatani tidak perlu dibayar dengan uang atau diistilahkan petani

setempat dengan “sambatan”. Sambatan tersebut dilakukan untuk kegiatan tajuk dan

tanam, panen dan bahkan membangun rumah. Sistem ini

11

Tabel 4. Pendekatan Inovasi Teknologi Padi Ladang di Propinsi Lampung, 2003

Tahapan usahatani Lampung Tengah (%) Lampung Selatan (%)

Struktural Kultural Struktural Kultural

Pola tanam 20 80 10 90

Pemilihan varietas 10 90 14 86

Pengolahan lahan 3 97 3 97

Cara tanam 13 87 0 100

Jarak tanam 13 87 10 90

Jumlah bibit 7 93 13 87

Pengendalian hama penyk 33 67 40 60

Pemupukan 30 70 40 60

Panen 10 90 - 100

Pasca panen 20 80 - 100

Rerata 16 84 13 87

berlaku timbal balik antar petani. Hal yang sama juga terjadi pada petani di Lampung

Tengah, sambatan juga dilakukan pada petani di Lampung Selatan terutama yang

menyangkut kegiatan pada waktu tanam dan panen. Tenaga yang disambat (dimintai

bantuan) tidak diberi imbalan uang, hanya sekedar makanan dan minuman. Kegiatan

ini juga merupakan ajang difusi inovasi, sehingga petani dapat memperoleh

informasi teknologi baru, terutama yang terkait dengan varietas, cara tanam, jarak

tanam, jumlah bibit yang ditanam per lubang, dan alat yang digunakan untuk panen,

serta penggunaan alat pasca panen.

Pendekatan stuktural yang digunakan yaitu melalui media pertemuan

kelompok. Pada pertemuan kelompok ini PPL hadir (disamping ketua kelompok).

Namun demikian setelah otonomi daerah, banyak PPL yang pindah ke kantor Dinas,

sehingga kehadiran PPL relatif berkurang. Kegiatan usahatani yang banyak

dilakukan melalui pendekatan struktural yaitu pada kegiatan pengendalian hama

penyakit dan pemupukan.

Klasifikasi Teknologi Padi Ladang

Tabel 5 menyajikan klasifikasi teknologi yang digunakan oleh petani

responden di Lampung Tengah dan Lampung Selatan. Teknologi tersebut

diklasifikasikan dalam 3 kategori, yaitu tekologi lokal, teknologi adaptif dan

teknologi maju. Dari data yang didapatkan menunjukkan bahwa sebagian besar

teknologi yang digunakan di lokasi penelitian masih menggunakan teknologi lokal,

terutama untuk petani responden di Lampung Tengah. Teknologi adaptif dan

12

teknologi maju yang digunakan petani responden di Lampung Selatan lebih banyak

dibanding di Lampung Tengah. Hal ini menunjukkan bahwa adopsi teknologi inovasi

untuk Lampung Selatan relatif lebih cepat.

Tabel 5. Klasifikasi Teknologi Padi Ladang di Lampung Tengah dan Lampung Selatan,

Propinsi Lampung, 2003

Tahapan usahatani

Lampung Tengah (%) Lampung Selatan (%)

Lokal Adaptif Maju Lokal Adaptif Maju

Pola tanam

Pemilihan varietas

Pengolahan lahan

Cara tanam

Jarak tanam

Jumlah bibit

Pengend. hama peny.

Pemupukan

Panen

Pasca panen

80

70

80

93

87

93

53

67

83

57

20

20

13

7

13

7

37

30

10

40

-

7

7

-

-

-

10

3

-

-

57

30

30

67

33

37

10

10

67

50

17

20

37

3

37

27

30

20

10

30

26

47

33

30

30

36

60

70

20

20

Rerata 77 20 3 39 23 38

Pada petani di Lampung Tengah teknologi lokal yang digunakan masih

memiliki persentase yang tinggi, terutama pada teknologi cara tanam dan

pengedalian hama penyakit (93%), jarak tanam (87%), pola tanam dan pengolahan

lahan (80%). Teknologi lokal yang persentasenya cukup tinggi pada petani di

Lampung Selatan adalah teknologi cara tanam dan panen (67%)

Teknologi maju pada kegiatan pengendalian hama penyakit yang telah

dilakukan oleh petani di Lampung Selatan tercatat sebanyak 60 persen, sementara di

Lampung Tengah baru 10 persen. Demikian juga untuk kegiatan pemupukan, petani

di Lampung Selatan sudah lebih maju, yaitu 70 persen sementara di Lampung

Tengah teknologi pemupukan masih dalam kategori teknologi adaptif, dan hanya 3

persen petani yang telah menggunakan teknologi maju. Teknologi pemilihan varietas

untuk petani di Lampung Selatan juga sudah menunjukkan adanya kemajuan di

bidang teknologi. Jumlah petani yang menggunakan teknologi yang tergolong maju

tercatat sebanyak 47 persen, sementara yang masih menggunakan teknologi lokal

sebanyak 30 persen dan adaptif sebanyak 20 persen.

13

Preferensi Kriteria Teknologi Padi Ladang

Kabupaten Lampung Tengah

Dari hasil analisis (Tabel 6), ternyata expert berpandangan bahwa kriteria

berkelanjutan menjadi prioritas utama dalam memilih suatu teknologi padi, baru

disusul aspek ekonomis, teknis dan sosial budaya. Hal ini sangat terkait dengan

penanaman padi ladang oleh petani setempat yang masih bersifat subsisten, belum

berorientasi komersial. Mengingat padi ladang yang dihasilkan petani digunakan

untuk pemenuhan kebutuhan pokok, maka upaya untuk memilih komponen teknologi

yang dapat menghasilkan padi secara berkesinambungan menjadi tolok ukur

pertama. Aspek ekonomi, terutama yang terkait dengan biaya produksi menjadi

pertimbangan kedua. Selama ini petani setempat memang kurang menerima

informasi tentang teknologi padi ladang, sehingga budidaya yang dilakukan masih

tradisional, dilakukan seadanya, lebih memerlukan curahan tenaga kerja dibanding

biaya.

Keterbatasan pengetahuan petani tentang teknologi padi ladang menyebabkan

aspek teknis (kemudahan dalam menerapkan teknologi, kesesuaian lahan, iklim,

kondisi perairan) hanya berada pada urutan ketiga. Namun terdapat juga

kecenderungan, penilaian expert lebih didasari fakta bahwa petani di lokasi

penelitian (sebagian besar merupakan penduduk pendatang atau transmigran)

memiliki etos kerja yang relatif tinggi, sehingga kendala-kendala teknis relatif dapat

diatasi. Aspek sosial budaya tampak menempati urutan terakhir, karena expert dapat

mengukur kemampuan petani dalam beradaptasi terhadap suatu inovasi. Sebagai

penduduk transmigran, dianggap lentur, terlihat dari upaya petani dalam mencoba hal

baru yang dinilai bermanfaat.

Secara keseluruhan penilaian expert tentu berdasarkan pengamatan terhadap

teknik budidaya padi ladang yang dilakukan petani. Kriteria yang diprioritaskan akan

sangat terkait dengan alternatif teknologi usahatani.

14

Tabel 6. Preferensi Kriteria Teknologi Padi Ladang di Kabupaten Lampung

Tengah, 2003

Kriteria teknologi Bobot prioritas Peringkat

Ekonomis 0,33 II

Teknis 0,13 III

Sosial/budaya 0,11 IV

Berkelanjutan 0,42 I

Keterangan: Konsistensi (CR) = 0,03

Kabupaten Lampung Selatan

Berbeda halnya dengan penilaian expert di Kabupaten Lampung Tengah,

maka tampak pada Tabel 7 bahwa bila diperkenalkan suatu inovasi atau teknologi

baru di Kabupaten Lampung Selatan, aspek teknis akan dijadikan indikator utama.

Sekalipun petani berpendapat bahwa beras sebagai kebutuhan pokok, namun bila

komponen teknologi yang diintroduksikan relatif sulit, tidak sesuai dengan kondisi

lahan, maka terdapat kecenderungan petani tidak akan mengadopsi teknologi

tersebut. Apabila petani menerapkan suatu teknologi baru, maka terlebih dahulu

melihat cara dan perolehan hasil dari petani lain yang dianggap lebih maju

Tabel 7. Preferensi Kriteria Teknologi Padi Ladang di Kabupaten Lampung

Selatan, 2003

Kriteria teknologi Bobot prioritas Peringkat

Ekonomis 0,30 II

Teknis 0,36 I

Sosial/budaya 0,11 IV

Berkelanjutan 0,22 III

Konsistensi (CR) =0,00

Sementara dari aspek ekonomis yang menempati urutan kedua, expert

mempunyai wawasan, jika dalam melakukan penanaman padi ladang diperlukan

biaya yang tinggi, curahan tenaga kerja yang relatif banyak dibanding menanam

komoditas lain, maka petani akan cenderung membeli beras daripada menanam padi

sendiri. Mengingat komoditas jagung dinilai lebih menguntungkan petani, baik dari

segi pendapatan yang diperoleh maupun pemeliharaan yang mudah, sehingga

menghemat curahan tenaga kerja.

Kriteria keberlanjutan relatif lebih dominan dibanding aspek sosial budaya.

Hal ini tercermin dari pilihan petani terhadap varietas yang akan ditanam. Jenis padi

yang tahan kekeringan dan tahan hama penyakit akan dipilih petani dibanding jenis

15

padi dengan rasa nasi yang enak. Varietas dengan tingkat produktivitas tinggi

cenderung akan terus dipertahankan petani untuk ditanam.

Karakteristik Komponen Teknologi yang Dibutuhkan Petani

Pada periode tahun 1980-an telah dilaksanakan penelitian Sistem Usaha Tani

(SUT) terpadu yang terdiri dari lima tahap: (1) penentuan lokasi penelitian sekaligus

melakukan karakterisasi yang meliputi aspek tanah, iklim, dan lingkungan sosial

ekonomi untuk menentukan prioritas pemecahan masalah yang dihadapi petani; (2)

pemilihan komponen teknologi berdasarkan prioritas permasalahan dan diperkirakan

dapat menjawab permasalahan yang dihadapi petani; (3) pelaksanaan lapangan,

termasuk evaluasi respon petani terhadap teknologi yang sedang diuji; (4) modifikasi

teknologi berdasarkan kelemahan yang dijumpai dan disesuaikan dengan respon

petani; (5) penyusunan rekomendasi alternatif teknologi berdasarkan kesesuaiannya

dengan kondisi agroekosistem setempat dan respon petani (Adnyana, 1999).

Selanjutnya pada periode 1990-an telah diperkenalkan Integrated Swamps

Development Project (ISDP), juga Sistem Usaha Tani Padi Berorientasi Agribisnis

(SUTPA). Namun demikian dari aspek teknologi masih ditemukan berbagai

kendala, antara lain: (1) tidak semua komponen teknologi yang diintroduksikan dapat

diterima oleh petani, karena rendemen rendah (56-60%), varietas yang ditanam

mudah rebah sehingga kualitas gabah menurun, (2) alat tanam Atabela ditolak oleh

petani karena terlalu berat dan jatuhnya benih tidak teratur, dan (3) penggunaan

amiloran seperti kapur dan posfat alam sekalipun hasilnya baik namun

penyediaannya sulit (Adnyana, dkk. 1998).

Hasil temuan tersebut memperkuat sinyalemen para pakar bahwa teknologi

yang diciptakan masih belum sepenuhnya diadopsi petani. Dalam penelitian ini

komponen teknologi yang dipilih petani didukung dengan informasi mengenai

karakteristik intrinsik yang menjadi dasar pertimbangan dalam pengambilan

keputusan. Terdapat delapan komponen teknologi, dari mulai pola tanam sampai

dengan pasca panen. Sistem tanam dan panen tidak dimasukkan dalam komponen

teknologi yang dianalisis dengan model AHP, mengingat variasi dalam sistem tanam

tidak beragam. Petani ladang menanam benih padi dengan cara tugal dan melakukan

kegiatan panen menggunakan sabit.

16

Kabupaten Lampung Tengah

Dari keseluruhan kriteria, prioritas global di Kabupaten Lampung Tengah

yang dinyatakan oleh expert disajikan pada Tabel 8. Tampak bahwa prioritas

pertama, kedua dan ketiga masing-masing adalah pemupukan, pengendalian hama

dan pasca panen. Secara teoritis, padi ladang memerlukan pupuk N, P dan K.

Adapun dosis pemupukan disesuaikan dengan rekomendasi setempat. Komposisi

pupuk N, P dan K secara umum adalah 90 kg N, 60 kg P2O5 dan 50 kg K2O per ha

(Direktorat Jenderal Bina Produksi Tanaman Pangan, 2002). Pupuk P dan K

diberikan sebagai pupuk dasar, yaitu pada waktu pengerjaan tanah terakhir atau pada

saat penugalan. Pupuk N sebagai urea diberikan masing-masing 50% pada waktu

tanaman berumur satu bulan dan pada waktu menjelang keluarnya primordia (umur 2

bulan). Apabila digunakan pupuk majemuk NPK disamping urea, maka seluruh

pupuk NPK diberikan sebagai pupuk dasar, sedangkan pupuk urea diberikan masingmasing

50% pada umur 1 bulan dan 2 bulan (Direktorat Jenderal Bina Produksi

Tanaman Pangan, 2002). Rekomendasi tersebut masih bersifat umum, dan untuk

memperoleh rekomendasi spesifik lokasi maka diperlukan penelitian dan pengkajian

tersendiri.

Tabel 8. Hasil Analisis Penentuan Prioritas Global dari Alternatif Teknologi Padi Ladang

Berdasarkan Semua Kriteria di Kabupaten Lampung Tengah, 2003

Komponen teknologi

Bobot masing-masing kriteria Prioritas

Ekonomis Teknis Sosial/ Global Peringkat

budaya

Berkelanjutan

Pola tanam 0,05 0,05 0,05 0,12 0,08 V

Varietas 0,08 0,07 0,06 0,11 0,09 IV

Pengolahan lahan 0,09 0,12 0,12 0,06 0,08 VI

Jarak tanam 0,06 0,06 0,07 0,09 0,07 VII

Jumlah bibit 0,05 0,04 0,05 0,09 0,07 VIII

Pengendalian HPT 0,18 0,27 0,22 0,17 0,19 II

Pemupukan 0,30 0,22 0,23 0,20 0,24 I

Pasca panen 0,20 0,17 0,21 0,17 0,19 III

Selain itu, pemanfaatan pupuk organik yang berasal dari sisa-sisa tanaman

dan kotoran hewan, seperti pupuk kandang, pupuk hijau, kompos dan night soil juga

dapat direkomendasikan takarannya. Hal ini mengingat di lokasi penelitian, banyak

petani yang memiliki ternak, seperti kambing, sapi ataupun kerbau yang digunakan

sebagai tenaga bajak. Penggunaan pupuk organik dapat memperbaiki sifat fisik dan

kimiawi tanah, struktur tanah, daya meresap air serta daya mengikat air oleh tanah.

17

Teknologi pemupukan yang dilakukan petani di Lampung Tengah belum

sesuai dengan teknologi anjuran. Gambaran rinci komposisi setiap jenis pupuk telah

diuraikan pada bagian sebelumnya. Pada Tabel 9 ditunjukkan bahwa petani dalam

melakukan pemupukan masih berorientasi pada alasan ekonomi. Faktor keterbatasan

modal merupakan kendala sebagian besar petani responden atau sekitar 60 persen

(Tabel 9) dalam menerapkan teknologi pemupukan. Sekalipun disadari oleh 17

persen petani responden bahwa pemupukan berimbang akan meningkatkan produksi.

Dengan demikian, dalam merekomendasikan teknologi pemupukan perlu

memperhatikan keterbatasan modal petani, sehingga pemanfaatan pupuk alternatif

seperti pupuk organik perlu digalakkan.

Pengendalian hama penyakit yang menjadi prioritas kedua dapat dilakukan

dengan menggunakan konsep/sistem pengendalian hama terpadu (PHT).

Pemberantasan dengan pestisida dapat direkomendasikan bila tingkat serangan

berada diambang ekonomi. Untuk itu pengamatan secara intensif terhadap serangan

hama penyakit perlu dilakukan dengan bimbingan dari Pengamat Hama Penyakit

(PHP). Selain itu, informasi mengenai jenis pestisida dan takaran penggunaannya

serta sumber perolehan pestisida perlu disampaikan kepada petani. Pestisida palsu

banyak beredar di pasaran karena harga pestisida memang relatif mahal. Untuk itu,

peran PPL perlu ditingkatkan terutama yang berkaitan dengan frekuensi dan

intensitas penyuluhan.

Sama halnya dengan pemupukan, 43 persen responden mengemukakan,

alasan ekonomi (yang terkait dengan keterbatasan modal) menjadi kendala petani

dalam menerapkan teknologi pengendalian hama penyakit (Tabel 9). Dengan kondisi

demikian, maka konsep PHT sangat relevan, sepanjang komponen teknologi yang

diperkenalkan kepada petani tidak memerlukan biaya yang besar.

Teknologi pasca panen menjadi prioritas ketiga, terutama yang menyangkut

pengadaan alat/mesin, seperti alat perontok padi (thresher), lantai penjemuran dan

mesin penggilingan padi. Beberapa anjuran seperti; (1) perontokan dilakukan di

ladang secepatnya setelah panen, (2) menggunakan alas untuk menghindari

hilangnya gabah pada saat melakukan perontokan dengan cara menghempas, dan (3)

segera melakukan pengeringan gabah, telah dilaksanakan petani. Namun

pengetahuan petani tentang kadar air gabah sewaktu akan disimpan, belum diketahui

petani. Rekomendasi Direktorat Jenderal Bina Produksi Tanaman Pangan (2002),

18

pengeringan yang baik dilakukan hingga kadar air gabah mencapai 14 persen, agar

gabah tidak rusak sewaktu disimpan.

Penjemuran pada cuaca cerah dilakukan dengan tingkat ketebalan lapisan

gabah 5-7 cm dan berulang kali dibolak balik (1-2 jam sekali). Adapun alasan petani

responden dalam menerapkan teknologi pasca panen, lebih banyak dikarenakan

aspek ekonomis (39%), seperti resiko kehilangan hasil rendah sehingga produksi

menjadi tinggi. Alasan sosial budaya, berupa kesesuaian dengan adat/kebiasaan dan

penguasaan cara pasca panen mencapai 37 persen, sedangkan kesesuaian alsin (aspek

teknis) 24 persen (Tabel 9).

Kabupaten Lampung Selatan

Dari alternatif teknologi padi, prioritas pertama dan kedua di Kabupaten

Lampung Selatan berupa pemupukan dan pengendalian hama penyakit, sama dengan

prioritas di Kabupaten Lampung Tengah. Fenomena ini mengindikasikan bahwa

komoditas padi ladang memerlukan introduksi teknologi pemupukan spesifik lokasi

dengan memanfaatkan pupuk organik dan pengendalian hama penyakit melalui

konsep PHT. Untuk prioritas ketiga tampak perbedaan preferensi, di Kabupaten

Lampung Selatan berupa varietas, sedangkan Kabupaten Lampung Tengah lebih

memilih teknologi pasca panen.

Ternyata ketiga prioritas tersebut muncul, karena terkait erat dengan

permasalahan yang dihadapi petani padi ladang di Kabupaten Lampung Selatan,

yaitu: (1) pemupukan tepat waktu, tepat cara, tepat dosis dan tepat jenis relatif

rendah, (2) pemanfaatan pupuk organik (pupuk kandang, kompos, bogasi) relatif

rendah, (3) geropyokan tikus secara rutin masih jarang dilakukan, (4) tingkat

pengendalian gulma relatif rendah, (5) pergiliran varietas masih jarang dilakukan.

19

Tabel 9. Alasan Intrinsik Petani dalam Menerapkan Teknologi Padi Ladang di Kabupaten Lampung Tengah, 2003

Tahap

usahatani

Alasan ekonomi Teknis Sosial budaya Keberlanjutan

Total

Modal Produk

tinggi

Kualitas

padi

baik

Untung TK lebih

hemat

Biaya

hemat

Sesuai

lahan

Sesuai

air

Resiko

kecil

Mudah Sesuai

alsin/

pupuk/

pestisida

Adat/

kebiasaan

Rasa nasi

enak

Cara

dikuasai

Tahan

OPT

Tahan

kekeringan

Produktivitas

tinggi

Pola tanam

Varietas

Olah lahan

Cara tanam

Jarak tanam

Jumlah bibit

PHT

Pemupukan

Panen

Pasca panen

-

-

-

-

-

7

43

60

-

-

7

-

-

-

-

23

17

17

-

13

-

-

10

-

-

-

3

-

-

-

3

-

-

-

-

-

-

-

34

26

-

-

23

17

-

-

-

3

-

-

-

10

17

27

3

3

-

-

-

-

63

-

7

7

3

-

-

-

-

-

27

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7

-

13

27

10

3

10

-

-

-

-

-

-

-

-

13

7

26

24

-

-

10

23

33

43

-

-

33

27

-

17

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10

7

14

-

4

-

7

10

-

53

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

13

23

6

20

14

17

3

-

-

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

20

Dalam pengadaan saprodi, terutama yang terkait dengan pengadaan pupuk,

peran tengkulak/pedagang jagung sangat penting bagi petani. Pupuk untuk

tanaman padi ladang diperoleh dengan cara berhutang pada pedagang jagung dan

dibayar setelah petani panen jagung, sehingga jenis maupun takaran pupuk yang

akan digunakan, ditentukan oleh ketersediaan pupuk di pedagang jagung. Kondisi

ini menunjukkan bahwa petani lebih mengandalkan pendapatannya dari usahatani

komoditas jagung daripada padi.

Tabel 10. Hasil Analisis Penentuan Prioritas Global dari Alternatif Teknologi

Padi Ladang Berdasarkan Semua Kriteria di Kabupaten Lampung

Selatan, 2003

Komponen teknologi

Bobot masing-masing kriteria Prioritas

Global

Pering-

Ekonomis Teknis Sosial/ kat

budaya

Berkelanjutan

Pola tanam

Varietas

Pengolahan lahan

Jarak tanam

Jumlah bibit

Pengendalian HPT

Pemupukan

Pasca panen

0,10

0,14

0,08

0,06

0,10

0,16

0,23

0,13

0,10

0,10

0,08

0,06

0,09

0,19

0,29

0,09

0,13

0,21

0,11

0,08

0,06

0,16

0,21

0,06

0,18

0,12

0,06

0,10

0,07

0,21

0,19

0,07

0,12

0,13

0,08

0,07

0,09

0,18

0,24

0,09

IV

III

VII

VIII

VI

II

I

V

Varietas unggul maupun lokal yang banyak ditanam petani adalah IR-64

dan Rojolele. Alasan yang dikemukakan petani responden dalam memilih jenis

tersebut (Tabel 11) lebih disebabkan oleh aspek keberlanjutan, yaitu produktivitas

yang tinggi (47 %), tahan kekeringan (26 %) dan tahan organisme pengganggu

tanaman (10 %), sedangkan dari aspek sosial budaya, rasa nasi enak atau tekstur

nasi pulen (17 %).

Penggunaan benih berlabel telah banyak dilakukan petani, namun hasil

yang diperoleh relatif kurang memadai. Rataan tingkat produktivitas yang dicapai

petani berkisar antara 2,5 – 3,5 ton/ha. Degradasi benih juga terjadi, mengingat

masih banyak dijumpai petani yang menggunakan benih buatan sendiri.

21

Tabel 11. Alasan Intrinsik Menerapkan Teknologi Padi Ladang di Kabupaten Lampung Selatan, 2003

Tahap

usahatani

Alasan ekonomi Teknis Sosial budaya Berkelanjutan

Total

Modal Produk

tinggi

Kualitas

padi

baik

Untung TK lebih

hemat

Biaya

hemat

Sesuai

lahan

Sesuai

air

Resiko

kecil

Mudah Sesuai

alsin/

pupuk/

pestisida

Adat/

kebiasaan

Rasa nasi

enak

Cara

dikuasai

Tahan

OPT

Tahan

kekeringan

Produktivitas

tinggi

Pola tanam

Varietas

Olah lahan

Cara tanam

Jarak tanam

Jumlah bibit

PHT

Pemupukan

Panen

Pasca panen

-

-

-

-

-

-

20

23

-

-

7

-

-

-

-

60

50

60

-

10

-

-

37

14

10

-

3

-

-

-

-

-

-

-

-

20

-

-

13

27

-

-

3

7

13

-

-

-

14

-

-

-

7

7

3

-

-

-

-

-

34

-

24

10

3

-

-

-

-

-

56

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3

7

10

4

7

-

-

-

-

7

3

-

-

7

-

27

13

3

-

10

30

10

10

-

-

43

43

-

17

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7

3

-

-

3

-

3

7

-

10

-

-

-

-

-

-

-

-

-

26

-

-

-

-

-

-

-

-

-

47

5

23

54

-

13

10

-

-

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

22

Sintesa Preferensi Petani Terhadap Teknologi Padi

Dari banyak kajian yang telah dilakukan, ditunjukkan bahwa sumber

modal usahatani petani sebagian besar berasal dari modal sendiri atau meminjam

dari sumber kredit non-formal (Hermanto dan Syukur, 1999; Djulin dkk., 1997).

Demikian halnya dengan kondisi petani di lokasi penelitian. Padahal sebenarnya

petani sangat memerlukan kredit untuk mendukung usahataninya. Penguasaan

lahan yang relatif sempit menyebabkan tingkat keuntungan usahatani juga relatif

rendah, sehingga akumulasi modal juga rendah. Dalam kondisi demikian,

ketersediaan sumber permodalan berupa kredit menjadi sangat penting.

Tabel 12. Prioritas Kriteria dalam Memilih Suatu Teknologi Padi Ladang di

Lokasi Penelitian, 2003

Kriteria

Bobot prioritas

Lampung Tengah Lampung Selatan

Ekonomis 0,33 0,30

Teknis 0,13 0,36

Sosial budaya 0,11 0,11

Berkelanjutan 0,42 0,22

Kriteria berkelanjutan ternyata merupakan prioritas pertama yang menjadi

acuan dalam memilih komponen teknologi padi ladang (Kabupaten Lampung

Tengah). Hal ini terkait dengan hasil pengamatan di lapang yang menemui

berbagai keluhan dari para petani dalam berusahatani padi, seperti harga saprodi

(terutama pupuk dan pestisida) di pasaran relatif tidak terjangkau petani, alat

mesin pertanian (alsintan) tidak tersedia; walaupun disadari bahwa alsintan dapat

meningkatkan efisiensi usahatani padi. Agar keberadaan padi ladang dapat terus

berkelanjutan, sehingga dapat memberikan sumbangan terhadap total produksi

padi nasional, perlu dilakukan beberapa upaya: (1) penggunaan pupuk organik

sebagai substitusi pupuk anorganik, sehingga biaya produksi di tingkat petani

dapat diturunkan, dan (2) penyediaan kredit alsintan untuk pengadaan alat

perontok padi (power thresher) dan alat penggilingan padi (huller).

Penggunaan pupuk organik di tingkat petani sangat diperlukan, selain

dapat menghemat biaya, juga bersifat ramah lingkungan. Disamping itu harga jual

gabah yang berlangsung saat ini di Lampung ternyata lebih rendah dibandingkan

23

dengan harga dasar pembelian pemerintah (HDPP) yang ditetapkan. Dalam

kondisi demikian pendapatan usahatani dapat ditingkatkan apabila biaya produksi

dapat diturunkan. Disamping itu, pendapatan usahatani juga dapat ditingkatkan

melalui penurunan tingkat kehilangan hasil. Dari hasil pengamatan lapang

menunjukkan bahwa tingkat kehilangan hasil di daerah ini mencapai sekitar 24-28

persen. Dengan menggunakan alat perontok padi dan alat penggilingan padi yang

baru, tingkat kehilangan hasil ini diharapkan dapat diturunkan.

Penyediaan alat perontok padi dalam bentuk kredit dapat diberikan kepada

kelompok tani. Sementara itu, penyediaan alat penggilingan padi baru ditujukan

terhadap penggilingan padi yang berada di lokasi penelitian, yang umumnya

masih menggunakan penggilingan padi yang sudah tua. Apabila peremajaan

penggilingan padi ini dapat dilakukan, maka tingkat produksi beras dapat

ditingkatkan.

Kriteria utama pada padi ladang di Lampung Selatan adalah aspek teknis.

Dengan demikian fokus perhatian dalam memilih teknologi terletak pada teknik

aplikasi, seperti kemudahan dalam penerapan, kesesuaian dengan kondisi

agroekologi, termasuk kondisi lahan yang berada di lereng dan perbukitan.

Selama ini petani di lokasi penelitian menilai bahwa pemeliharaan padi ladang

relatif lebih rumit dibandingkan jagung ataupun singkong. Selain itu, dari segi

pendapatan komoditas jagung ataupun singkong lebih dapat diandalkan. Untuk

itu upaya yang perlu dilakukan dalam mengintroduksikan inovasi teknologi padi

ladang adalah: (1) melakukan analisis tanah untuk menentukan takaran

pemupukan, (2) pengendalian hama penyakit menganut pada prinsip pengendalian

hama terpadu, dan (3) mengintroduksikan alsintan berupa alat perontok padi dan

penggilingan padi. Mengingat padi ladang diusahakan di lahan kering yang

selama ini dianggap sebagai sumberdaya yang tidak produktif atau bahkan

dianggap sebagai lahan marjinal, maka cara pandang tersebut perlu diubah dengan

memposisikan lahan kering sebagai sumberdaya pertanian yang potensial.

24

KESIMPULAN DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN

Kesimpulan

1. Cara petani mengadaptasikan teknologi lokal dengan anjuran melalui

pendekatan kultural dengan sumber informasi mengenai teknologi padi

diperoleh secara turun temurun (40-47%) ataupun dari sarana petani/tetangga

(40-41%). Kendala yang ditemui petani dalam melakukan usahatani padi

berkaitan dengan keterbatasan modal, harga saprodi (benih berlabel, pupuk

dan pestisida) yang relatif tinggi sehingga sulit dijangkau petani.

2. Teknologi yang diterapkan petani dari mulai penentuan pola tanam, pemilihan

varietas, pengolahan lahan, cara tanam, jarak tanam, penentuan jumlah bibit

yang ditanam, pengendalian hama penyakit, pemupukan, cara panen sampai

penanganan pasca panen dapat diklasifikasikan dalam: (1) teknologi lokal (39-

77%), (2) teknologi adaptif (20-23%), dan teknologi maju (3-38%).

3. Kriteria teknologi padi yang merupakan preferensi petani diutamakan bersifat

ekonomis dengan bobot prioritas 0,33; berkelanjutan (0,32); teknis (0,23) dan

sosial budaya (0,12). Komponen teknologi padi yang diprioritaskan petani :

(1) pemupukan, (2) pengendalian hama penyakit, dan (3) pasca panen;

masing-masing dengan bobot prioritas 0,24; 0,19 dan 0,13.

4. Karakteristik teknologi padi ladang yang dibutuhkan petani berupa teknologi:

(1) pemupukan = biaya/modal yang rendah (23-60%), tingkat produktivitas

tinggi (17-60%), mudah diterapkan (7-10%), sarana tersedia di pasaran (7%),

dan hemat tenaga kerja (3%); (2) pengendalian hama penyakit = biaya/modal

yang rendah (20-43%), tingkat produktivitas tinggi (17-50%), sarana tersedia

di pasaran (13%); (3) pasca panen = sesuai dengan adat/kebiasaan (27-43%),

tingkat kehilangan hasil rendah/keuntungan tinggi (26-27%), sesuai dengan

ketersediaan alat (13-24%), tingkat produktivitas tinggi (10-13%), cara

penanganan dikuasai (7%).

25

Implikasi Kebijakan

1. Untuk meningkatkan produksi padi, secara umum masih sangat ditentukan

oleh pengaturan dan ketersediaan air. Khusus di lokasi penelitian, untuk

ladang, dapat diperkenalkan teknologi embung.

2. Untuk menghasilkan teknologi tepat guna perlu didasarkan pada falsafah,

tradisi dan aspek sosial lain yang menjadi motivator gerak masyarakat.

3. Perlu disosialisasikan varietas padi yang mempunyai ciri-ciri beresiko kecil

terhadap serangan hama penyakit dan kekeringan atau terlalu banyak air,

hemat tenaga kerja, hemat biaya, mudah dibudidayakan, mempunyai produksi

tinggi, bertekstur pera dan rasa nasi enak. Cara mensosialisasikan varietas

yang efektif adalah melalui demonstrasi di hamparan sawah milik petani.

4. Perlu disosialisasikan pupuk yang mempunyai kriteria harga murah, produksi

tinggi, tenaga kerja lebih hemat, mudah diterapkan, tersedia di pasar dan

menjamin produksi berkelanjutan. Pupuk alternatif bokasi oleh petani masih

dirasakan mahal dan rumit, sedangkan alat Bagan Hijau Daun dan P-starter

dirasakan sudah mampu mengurangi jumlah pupuk yang diperlukan.

Pengenalan organic farming perlu terus digalakkan dan terobosan untuk

menghasilkan pupuk yang memiliki kriteria yang telah dikemukakan perlu

ditindaklanjuti. Sambil menunggu terobosan teknologi pupuk harga pupuk dan

harga dasar gabah perlu diperbaiki. Pendekatan inovasi teknologi pemupukan

yang efektif perlu dilakukan melalui demonstrasi di hamparan sawah petani.

5. Diperlukan teknologi pengendalian hama penyakit yang secara teknis mudah

diimplementasikan, terutama untuk hama kepinding tanah, tikus dan penyakit

blast.

DAFTAR PUSTAKA

Adnyana, MO. 1999. Evolusi Metodologi dan Profil Penelitian Sistem Usahatani

dan Sistem Usaha Pertanian. Dalam Adnyana, MO., P. Simatupang, A.

Dimyati dan MR. Darmawiredja (Penyunting). Pengkajian SUTPA :

Konsep, Keragaan Empiris dan Prospek. Pusat Penelitian Sosial Ekonomi

Pertanian, Badan Litbang Pertanian. Bogor.

26

Badan Litbang Pertanian – Deptan dan Pusat Studi Wanita Universitas Gajah

Mada. 2000. Modul Lokakarya Peningkatan Pemahaman SAGA dalam

Penelitian dan Pengembangan Pertanian. Yogyakarta, 12-19 Maret.

Badan Pusat Statistik Propinsi Lampung bekerjasama dengan Dinas Pertanian dan

Ketahanan Pangan Propinsi Lampung. 2002. Produksi Tanam Padi dan

Palawija Propinsi Lampung 1996-2000 (ATAP), 2001 (ARAM). Bandar

Lampung.

Badan Pusat Statistik. 2001. Statistik Indonesia. Badan Pusat Statistik Jakarta.

Balai Penyuluhan Pertanian Kecamatan Natar, Kabupaten Lampung Selatan.

2000. Program Penyuluhan Pertanian Kecamatan Natar, Kabupaten

Lampung Selatan. TA. 2000. Natar.

Departemen Dalam Negeri. 2001. Profil Desa/Kelurahan. Daftar Isian Data Dasar

Profil Desa/Kelurahan.

Depaertemen Pertanian. 2001. Pedoman Umum Proyek Pengembangan

Ketahanan Pangan Tahun Anggaran 2000. Jakarta.

Departemen Pertanian dan Pusat Studi Wanita Universitas Gajahmada. 2000.

Modul Lokakarya Peningkatan Pemahaman Saga dalam Penelitian dan

Pengembangan Pertanian. Jogyakarta. 12 – 19 Maret.

Direktorat Jenderal Bina Produksi Tanaman Pangan. 2002. Usahatani Padi Gogo

dengan Teknologi Budidaya Lorong. Jakarta.

Direktorat Jendral Bina Produksi Tanaman Pangan. 2002. Program

Pengembangan Agribisnis Tanaman Pangan Tahun, 2002. Departemen

Pertanian.

Djulin, A., R. Hendayana, Handewi P.S., M. Iqbal Rafani, Syahyuti, Soentoro,

dan Rudy S. Rivai. 1997. Analisis Adopsi Teknologi (Dampak Perubahan

Teknologi terhadap Daya Saing Komoditas Pertanian dan Pendapatan

Petani). Pusat Penelitian Sosial Ekonomi Pertanian, Badan Litbang

Pertanian. Bogor.

Fagi, A.M., S. Abdulrachman dan A. Gani. 2002. Teknologi Budidaya Padi.

Perkembangan dan Peluang.

Hermanto dan M. Syukur. 1999. Aspek Sosial Ekonomi dalam Introduksi dan

Teknologi. Dalam Adnyana, MO., P. Simatupang, A. Dimyati dan MR.

Darmawiredja (Penyunting). Pengkajian SUTPA : Konsep, Keragaan

Empiris dan Prospek. Pusat Penelitian Sosial Ekonomi Pertanian, Badan

Litbang Pertanian. Bogor.

Pemerintah Daerah Kabupaten Lampung Selatan. Sekretaris Daerah Kabupaten.

2002. Peta Desa dan Potensi Desa Rulung Helok. Bagian Pemerintahan

Desa/Kelurahan.

Pemerintah Kabupaten Lampung Selatan. Dinas Tanaman Pangan dan

Hortikultura. 2002. Laporan Tahunan 2002. Kalianda.

Permadi, B. 1992. “AHP”. Departemen Pendidikan dan Kebudayaan - Pusat Antar

Universitas – Studi Ekonomi Universitas Indonesia. Jakarta. pp. 163

27

Popkin, L. Samuel. 1979. The Rationale Peasant. Univ. of California Press.

Berkey and L.A. Caligornia. London-England.

Rogers dan Schoemaker dalam Hanafi 1987. Memasyarakatkan Ide-ide Baru.

Penerbit Usaha Nasional. Surabaya.

Saragih, B. 2000. Peranan Teknologi Tepat Guna dalam Pembangunan Sistem

Agribisnis Kerakyatan dan Berkelanjutan. Seminar II Teknologi Tepat

Guna. Bandung. November.

Sigit, Soekardi. 1999. Pengantar Metode Penelitian Sosial, Bisnis dan

Managemen. Fakultas Ekonomi Universitas Sarjanawiyata. Tamansiswa.

Yogyakarta.

Simatupang, P. 1999. Kebijakan Produksi dan Penyediaan Pangan. Makalah

‘Round Table Discussion’ Dok-3. Kantor Menteri Negara Pangan dan

Hortikultura. Jakarta. 23 Juni.

Simatupang, P. dan N. Syafa’at. 1999. Esensi Aspek Sosial Ekonomi dalam

Penciptaan Teknologi Pertanian.. Makalah ‘Round Table Discussion’ Dok-

3. Kantor Menteri Negara Pangan dan Hortikultura. Jakarta. 23 Juni.

Tubbs, L. Stewart dan S. Moss. 2000. Human Communication. Mc. Graw-Hill,

Inc. Singapore. 314pp.

Wahyuni, S. 2002. Meningkatkan Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan

Pertanian Melalui Pendekatan kultural dan struktural. Seminar Nasional

Menggalang Masyarakat Indonesia Baru yang Berkemanusiaan. Ikatan

Sosiologi Indonesia. Bogor.